Сборы будут выплачивать рекламораспространители и операторы рекламных систем (ОРС). ОРС — это "Яндекс", VK и подобные рекламные сервисы. А вот рекламораспространители — это вообще кто угодно. Закон также возлагает обязанность по выплате на рекламодателя — для тех случаев, когда иностранное лицо распространяет рекламу, направленную на российскую аудиторию. Но нужно понимать, что итогового текста закона у нас пока что нет. Остаётся надежда, что в него ещё будут внесены изменения.